作者：wxmang ｜ 首发：2015-06-23 ｜ 原文链接
先声明，我不是工程师，也不是技术专家，所以下面内容如果出现牛头不对马嘴，胡说八道，不要吃惊，我觉得可能反而是正常的，说明我真的在读资料，而且按照管理者的角度在企图理解问题。
我们都知道制造业产业升级的基础是装备制造业升级，不然升级就是空中楼阁，无源之水。可以这样说，装备制造业是我国产业升级的核心，装备制造业不能升级，其他产业升级都是笑话。最近国家对装备制造业升级出台了很多扶持政策和规划，我们也在积极参与。因此调查了一些企业。
最近在看一些陷入困境的装备制造企业的资料，其基本症状都是：或者市场萎缩，库存增加；或者附加值太低，生产越多，亏损越大；或者质量问题层出不穷，退换货维修导致入不敷出；当然更常见的是产品精度不够，使用寿命短，质量不稳定（不同批次和同批次不同批号），可靠性差，尤其跟进口货比非常明显。
我参加过1990年代中期的制造业国企救亡运动，当时制造业国企大多数也都陷入困境，但是解决办法却很简单：债务重组，降低负债（主要是冻结债务，延期偿还+债转股）；资产重组，轻装上阵（剥离非生产性资产，例如学校，医院，宾馆，电视台，火车站，文工团之类）；业务重组，突出重点（重新安排产品配置和产品结构，把赔本赚吆喝的一些公益性质产品删除，例如减少国家储备任务，取消军品生产线）；运营结构重组，建立市场化运营模式（例如建立直销网络，建立售后服务网络，建立问题解决方案一揽子服务队伍，建立市场化供应链）等等，大多数企业其实是能够起死回生的（当然有地方领导为了完成老朱的关停并转指标政治任务，不许全部可以起死回生企业活下来，那是另外一个话题）。
但是，这一次制造业国企救亡运动难度却大得多。首先是市场环境发生极大变化，90年代中期的制造业国企相比当时的民营企业在产品质量控制和技术等级上都有优势（实际上当时进入装备制造业的民营企业凤毛麟角），再加上当时外国制造业巨无霸并未在中国开始大规模布局占领市场，所以当时国企生产的产品销路问题不大，只要能够生产出合格产品，价格不离谱，就有市场。现在不同了，一个是民营制造业企业已经羽毛丰满，不但规模巨大，质量控制水平和产品技术水平也上了很大一个台阶，相比国有企业，并不落下风，二个是跨国巨无霸在中国布局完成，绝大多数制造业行业领先企业都在中国有分支机构和制造基地，可以说，目前中国市场就是世界市场。所以现在制造业国企首先面临的考验不是产得出，而是卖得掉。
其次是现在制造业国企已经没有积累可以辗转腾挪。90年代中期，大多数大型制造业国企，都有相当多的家底，例如都有巨大的土地储备，实在过不下去，把老厂房一卖，换一块远郊土地，重建新厂房，就能焕发青春。现在我看到的这几个陷入困境的制造业国企基本都油干灯尽，没什么可以下手重组的资源。
其三是现在人员流动已经非常便利，可能一夜之间，生产线全部技工就集体跳槽到竞争对手那里（例如齐齐哈尔两个机床厂就发生过这种事情），而代价往往不过是每月增加几百元工资。这种不稳定的人员结构，使任何管理人员都不敢轻举妄动，随便改革或改良。不动手，员工流失，责任不在你，你动手改革或改良，导致员工流失，就要追究你的责任。所以现在相当多的已经陷入困境的制造业国有企业都在混吃等死，毫不想作为。其实最近闹事的德阳二重领导还是不错的，至少他们还想上进，还想寻找出路（当然随便搞点自己好处也是可能的），至少没有混吃等死。这是很多领导闭着眼睛不愿意面对的现实，现在制造业国企困境上，装鸵鸟的领导很多，当然装B的更多。
根据我看到的这几个企业资料，究其原因，其实无非是以下几种：
一、体制原因
1、责权利不对等
按照几个企业领导人的说法：现行体制下，对国企领导要求是圣人级别的，要你拼命跑，还不能吃太多草，现在不但不能偷吃草，还要降低草料标准。
可是没人是圣人，尤其是经过精英逆向淘汰上来的领导，不是吃、喝、嫖、赌、抽五毒俱全就已经是组织部工作尽职尽责了。
所以大多数国企领导就是混日子，保证在自己手里不出事，至于企业能不能脱困，能不能闯出去，看运气。少部分有上进心的，想法设法找机会突破，但是往往是在走钢丝绳，打擦边球，到时可能是改革英雄，也可能是经营罪犯。
当然目前现状，最高董事会的解决办法是模仿毛主席把支部建在连上，现在正在实行央企党务工作垂直领导改革，也即取消以前央企党务属地化管理模式，分支机构党务工作（组织，纪检）全部收归央企总部。切断央企分支机构与地方的千丝万缕利益交换联系，堵塞一些徇私舞弊通道。
行不行，只能看结果，我们可以等等看。这不是我们能够置喙的。
2、责任心太低
接触到的企业员工和工程师，普遍看法是：现在制造业的工程师，技术员和技工地位太低，实在太低。他们自己感觉就是包身工或奴隶（至少不止一个人自己这么说，还有的说得更极端，说是牲口）。他们地位低，不仅仅表现在收入低（与其他行业相比，例如金融业，电信业，电力业，能源业等等），更重要是晋升机会少，发展机会少，职业前景没出路。这种地位低，就导致了我们制造业做事情的浮躁，不负责，质量标准低，产品质量稳定性差，可靠性差。同样的加工设备，同样的材料，德国人可以比我们精度高一个数量级，寿命高一倍，可靠性高两个数量级。举例来讲，某个企业一个大的责任事故，竟然只是加工液压油箱时，里面的加工金属碎屑没有清理干净，导致爆裂。这完全不是技术问题，就是责任心问题。当年上海某大型造船厂龙门吊垮塌导致人员伤亡严重事故，其实也是责任心问题，但凡当班相关人员稍微尽职尽责一点，都能避免。
当然在全社会都迷恋赚快钱前提下，也不可能单凭说教就让年轻人做到尽职尽责，更不可能让他们静下心来学习技术，积累工艺经验。这是一个全社会的环境问题，不是短期能够解决的。
而大幅提升制造业报酬，这是不现实的，因为我们绝大多数的制造业附加值太低，没法实现。
二、管理原因
这一部分问题很多，详细写可以写一本书，我只能简单介绍我看的在几家企业的一点现象而已。
1、供应链管理
由于没有充足流动资金，无法建立稳定的采购供应商体系，经常都是谁肯赊账用谁的，以至于二道贩子猖獗，不合格原材物料就很难禁止，再加上接受一些抵账的原材物料，整个供应链体系必然混乱不堪，什么供应商资格认证流程，储备供应商审核流程，原材物料进厂检测流程，基本都成为摆设，有时病急乱投医，甚至到处借原材物料，因为企业已经等米下锅。
2、资源优化
基本无法实现资源最优配置，经常是按照订单下生产计划，而有的订单本身就是赔本赚吆喝的，有的是隔三差五才来的不稳定需求，但是为了维持生产体系不崩溃，为了工人工资，有时不得不靠吃折旧，吃大修理基金来维持生产。有活干就不错，那里还能优化。
3、全面预算控制
由于需求不稳定，全面预算实施的基础就消失了，搞全面预算就是走过场，因为根本无法计划销售，也就无法计划生产。
4、质量控制
由于原材物料进厂关无法严格把门（等米下锅状态下，进厂不得不咬牙放行），订单审核无法把关（有时争取到一个订单已经是千难万难），经常导致质量控制第一关失守，后面做得再好，也仅仅是聊胜于无了。尤其是订单审核中的质量指标要求，经常成为企业的陷阱，如果强制达标，经常不得不付出很大代价，例如增加原材物料质量等级，或者增加加工精度，增加工艺标准，大幅增加加工成本，赔本赚吆喝经常就这么发生了。德阳二重经常干这种事情。
三、技术原因
总的来说主要是核心工艺落后和基础材料落后，这两个落后，导致了基础器件的落后，例如液压件，密封件，轴承和齿轮；导致了精密加工设备和工艺的落后，例如高端数控系统落后；当然另外一个落后的节点是仪器仪表的落后。这些落后，导致我国装备制造业升级高喊口号十多年，进步不能说不大，但是还是处处受制于人（例如高档工程机械70%利润，工业机器人75%利润，高档数控机床50%以上利润，都必须分享给外国人，相当多还是日本人。实际上我们不过是一个产品组装商而已。至于仪器仪表，就更可怜，高端100%必须进口，现在每年进口额在500亿美元左右，自己能够生产销售的都是低档产品），部分企业甚至不得不陷入困境。
下面我先介绍核心工艺（重点介绍热处理、焊接、表面工程和切削加工工艺）落后情况，再介绍基础材料落后情况，再介绍精密加工设备和工艺落后情况，再介绍基础器件（重点介绍液压件，轴承和齿轮）落后情况，最后介绍仪器仪表落后情况。
这些落后领域，不止是这几家企业如此，基本是中国全行业情况。
在介绍之前，先简单介绍一下基本概念。
我国装备制造业包括：
1、制造装备的装备：例如数控机床（NC）、柔性制造单元（FMC）、柔性制造系统（FMS）、计算机集成制造系统（CIMS）、工业机器人、大规模集成电路及电子制造设备等。
2、基础件：例如液压、气动、轴承、密封、模具、刀具、低压电器、微电子和电力电子器件、仪器仪表及自动化控制系统等。
3、成套设备：例如矿山开采设备，大型电力（火电、水电、核电）成套设备，输变电（超高压交、直流输变电）成套设备，化工（石油化工、煤化工、盐化工）成套设备，黑色和有色金属冶炼轧制成套设备，交通运输设备（民用飞机、高速铁路、地铁及城市轨道车、汽车、船舶），环保设备（污水、垃圾及大型烟道气净化处理），工程成套设备（隧道挖掘、盾构、大型输水输气），农业成套设备，科学仪器和医疗设备，军事装备，通信、航管及航空航天装备，印刷设备等。
目前国家装备制造业产业升级第一阶段目录是：航空装备（重点是系列涡扇发动机产业化和大客机实用化）；卫星及应用（重点是北斗导航系统实用化）；轨道交通装备（重点是高铁系列化）；海洋工程装备（重点是深海（南海3000米水深）石油钻探采集实用化，包括半潜式钻井/生产平台、钻井船、自升式钻井平台、浮式生产储卸装置、物探船、起重铺管船等等）；智能制造装备（重点是高精度数控机床和工业机器人的数控系统，伺服系统，减速机及主要基础件全面国产化）。
目前国家正在支持的装备制造业重大专项：高档数控机床；大型先进压水堆和高温气冷堆核电站；极大规模集成电路制造装备及成套工艺。
2013年，中国装备制造业销售收入达到20万亿人民币（大约3.3万亿美元），约占世界30%。其中上述高端装备制造业实现约2万亿元销售收入，约占装备制造业销售收入的10%左右。虽然我们装备制造业规模世界第一，但是质量却不高，美国虽然装备制造业规模比我们小很多（大约2万亿美元），但是他们高附加值的高端装备制造业占比达到50%以上，这就是差距。
目前我们在百万千瓦级超超临界火电发电机组、百万千瓦级先进压水堆核电站成套设备、1000KV特高压交流输变电设备、±800KV直流输变电成套设备、百万吨乙烯装置成套装备、超重型数控卧式镗车床、精密高速加工中心、2000吨履带起重机、高铁、3000米深水半潜式钻井平台等装备上已经走在世界前列。但是上述装备相当多还是需要外国进口基础件来组装的。
目前我国装备制造业升级的瓶颈：超高温金属材料和复合材料，精密加工工艺，精密数字控制，超大型数据采集与监控系统，精密仪器仪表，基础件（超高压液压件、超高压密封件、精密轴承、高精度齿轮、精密传感器、精密伺服电机）。
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